彰武縣章古臺(tái)鎮(zhèn)萬(wàn)畝樟子松林，空氣中有松脂的香氣，風(fēng)起時(shí)有陣陣松濤。
初夏時(shí)節(jié)的遼西，樹(shù)綠草青、山河靜美，農(nóng)田鋪展、耕作不輟。工作之余，人們選擇走進(jìn)草原、森林、濕地，享受生活的愜意與輕松。
這些感受已很難和科爾沁沙地聯(lián)系起來(lái)，和曾經(jīng)的風(fēng)卷沙起、沙進(jìn)人退聯(lián)系起來(lái)。這是數(shù)十年持續(xù)治理的結(jié)果，更是科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)果。
殲滅戰(zhàn)啟動(dòng)兩年來(lái)，遼寧統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，成果持續(xù)擴(kuò)大。全省已完成綜合治理任務(wù)992萬(wàn)畝，是八年行動(dòng)計(jì)劃總?cè)蝿?wù)（2465萬(wàn)畝）的40%。流動(dòng)、半固定沙地全部消滅，沙化林草用地平均植被覆蓋度達(dá)到62%、沙化耕地治理23.9%、水土保持率達(dá)到73.2%，在科爾沁沙地南緣筑起了一道綠色的屏障。
康平縣萬(wàn)畝松林 潘大為攝
2024年，遼寧省沙化耕地縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到255.5億斤，占全省一半以上。
織翠嶂為幕，固流沙為土?？茽柷呱车貙?shí)現(xiàn)了綠進(jìn)沙退，正重現(xiàn)草原風(fēng)光。
以綠為令，打好“主動(dòng)仗”
2023年6月6日，加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會(huì)在內(nèi)蒙古巴彥淖爾市召開(kāi)，黨中央發(fā)出堅(jiān)決打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)、努力創(chuàng)造新時(shí)代防沙治沙新奇跡的動(dòng)員令。
兩個(gè)月后，遼寧即率先打響科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)。
殲滅戰(zhàn)涉及遼寧省9市24個(gè)縣（市、區(qū)），計(jì)劃到2030年完成林草建設(shè)總?cè)蝿?wù)2465萬(wàn)畝。
省委政府高位推動(dòng)。
遼寧省委、省政府把打好科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)作為全局性重大任務(wù)，作為遼寧全面振興新突破的重要標(biāo)志，成立書(shū)記、省長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建橫向全覆蓋、縱向全穿透的責(zé)任體系。2024年、2025年，省委、省政府連續(xù)兩年將科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)列入省領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)的重點(diǎn)事項(xiàng)，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)兩年帶頭在科爾沁沙地一線參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，省級(jí)總林長(zhǎng)連續(xù)兩年簽發(fā)總林長(zhǎng)令，部署科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)。
部門(mén)協(xié)同統(tǒng)籌推進(jìn)。
林草部門(mén)因地制宜、以水定綠，統(tǒng)籌落實(shí)“三北”工程建設(shè)任務(wù)，全面提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。水利部門(mén)制定地下水取水總量和水位控制指標(biāo)，推進(jìn)水土流失綜合治理，完成小流域綜合治理93.37萬(wàn)畝，生態(tài)流量（水量）、地下水控制指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)實(shí)施地膜覆蓋、節(jié)水灌溉等保護(hù)性耕作措施，減輕土壤風(fēng)蝕水蝕，提高保墑抗旱能力，綜合治理沙化耕地209.48萬(wàn)畝。自然資源部門(mén)把廢棄礦山復(fù)綠和綠色礦山建設(shè)作為重點(diǎn)，新增省級(jí)綠色礦山121個(gè)。
地方扛實(shí)屬地責(zé)任。
沈陽(yáng)市成立專班，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)7次調(diào)度科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)相關(guān)工作。阜新市成立科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)指揮部并實(shí)體化運(yùn)行，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)作戰(zhàn)體系。朝陽(yáng)市單獨(dú)組建林草局，強(qiáng)化防沙治沙組織保障。
2023年、2024年，遼寧省科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)工作連續(xù)兩年獲國(guó)家林草局通報(bào)表?yè)P(yáng)。
向綠而行，打出“組合拳”
穿行于阜新市阜新縣福興地鎮(zhèn)、化石戈鎮(zhèn)和彰武縣四合城鎮(zhèn)，全長(zhǎng)400公里的鎖邊林帶上，處處可見(jiàn)新栽的樹(shù)苗。這是阜新市科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)“一帶三區(qū)”攻堅(jiān)格局中的“一帶”，也是遼寧千里阻沙帶的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
阜新市是遼寧省沙化土地集中分布區(qū)。彰武縣是全市、全省防沙治沙的重中之重，沙化土地一度高達(dá)524萬(wàn)畝，占全省沙化土地面積的1/4。
風(fēng)沙無(wú)界，治理也無(wú)界。
兩年來(lái)，遼寧省堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，深化區(qū)域合作，多點(diǎn)發(fā)力支撐。
北票市長(zhǎng)皋鄉(xiāng)小四家子村水庫(kù)東山（治理前） 徐迪攝
北票市長(zhǎng)皋鄉(xiāng)小四家子村水庫(kù)東山（治理后） 徐迪攝
——跨區(qū)域合作。遼寧沈陽(yáng)市、錦州市、阜新市、鐵嶺市與內(nèi)蒙古通遼市簽訂聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議，就信息共享、技術(shù)交流、聯(lián)合執(zhí)法和申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目等達(dá)成共識(shí)。遼寧千里阻沙帶平均寬度由11公里拓寬至31公里。
——多方籌措資金。省發(fā)改委、財(cái)政廳、林草局等部門(mén)密切跟蹤國(guó)家政策，積極爭(zhēng)取支持。近兩年共申報(bào)項(xiàng)目135個(gè)，已下達(dá)126個(gè)。目前，遼寧已累計(jì)投入省以上資金27億元。省民政廳、慈善聯(lián)合總會(huì)聯(lián)合啟動(dòng)“生態(tài)慈善公益林”項(xiàng)目，計(jì)劃籌集資金1億元，第一期項(xiàng)目已在彰武縣、朝陽(yáng)縣啟動(dòng)。
——推動(dòng)科技賦能。省科技廳組織實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目11項(xiàng)，投入1980萬(wàn)元；召開(kāi)技術(shù)成果對(duì)接交流會(huì)進(jìn)行成果推介。省林草局著力打造林草種質(zhì)“芯片”，建設(shè)林草種質(zhì)資源庫(kù)12處，收集保存162個(gè)種5839份種質(zhì)資源。
點(diǎn)綠成金，推動(dòng)“兩山”轉(zhuǎn)化
鐵嶺市昌圖付家機(jī)械林場(chǎng)，總面積13萬(wàn)多畝，森林覆蓋率高達(dá)91.79%，所有森林全部是人工林。
林場(chǎng)成功引種2000多畝桑樹(shù)，畝均效益2000元;樟子松嫁接紅松，畝均效益3000元，現(xiàn)在500畝樟嫁紅已經(jīng)結(jié)松塔，5年內(nèi)規(guī)模將達(dá)到2000畝。
點(diǎn)綠成金的故事處處上演。
——持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。鼓勵(lì)引導(dǎo)林農(nóng)以入股、托管、合作等形式流轉(zhuǎn)林地，增加林農(nóng)收入，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，對(duì)接現(xiàn)代市場(chǎng)。
彰武縣發(fā)展樟子松嫁接紅松產(chǎn)業(yè) 徐迪攝
——大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。沈陽(yáng)市通過(guò)“企業(yè)+農(nóng)戶+基地”模式，開(kāi)展林藥、林草復(fù)合經(jīng)營(yíng)，累計(jì)達(dá)16萬(wàn)畝；阜新市發(fā)展酸棗、樟子松嫁接紅松、油松嫁接紅松、彰武千畝中草藥園等林下經(jīng)濟(jì)。樟子松嫁接紅松、兩杏一棗、鐵嶺榛子等特色品牌持續(xù)叫響，北票市金絲王棗成為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。
阜新縣王府林場(chǎng)發(fā)展林下藥材 潘大為攝
——探索發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。彰武縣大力發(fā)展草原旅游，德力格爾景區(qū)獲評(píng)4A景區(qū)，成為全省首家5C級(jí)自駕游營(yíng)地。阜新市、朝陽(yáng)市探索“光伏發(fā)電+集水滴灌+生態(tài)修復(fù)”模式，華能阜新彰武50萬(wàn)千瓦光伏復(fù)合治沙項(xiàng)目已并網(wǎng)發(fā)電，即將全面投產(chǎn)，生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益融合成效明顯。
彰武縣德力格爾草原風(fēng)景區(qū) 潘大為攝
2024年，遼寧出臺(tái)推動(dòng)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，推動(dòng)以松子、核桃等八類干果經(jīng)濟(jì)林和林菜為重點(diǎn)的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
遼寧省林草局在新賓、桓仁、寬甸3縣分別建成300畝林菜、林菌、林藥模式林下經(jīng)濟(jì)示范基地，在彰武、新民、遼中、撫順等縣（市）探索種植刺嫩芽、赤芍、蒼株和林菌，推動(dòng)全省林下經(jīng)濟(jì)特色化、規(guī)模化發(fā)展。
筑綠為魂，激活內(nèi)生動(dòng)力
新中國(guó)成立以來(lái)，沈陽(yáng)市康平縣沙化土地面積從240萬(wàn)畝縮減至25.2萬(wàn)畝，森林覆蓋率則由1.4%提升至24.1%，新老萬(wàn)畝松林交相輝映。科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)，康平著力松濤織網(wǎng)、沙田煥新、碧湖潤(rùn)城、礦山披綠、遼河封育。現(xiàn)在康平的綠，看不透、看不漏、看不夠。
新中國(guó)成立以來(lái)，鐵嶺市昌圖縣構(gòu)建了龐大的防風(fēng)固沙屏障，堵住141個(gè)風(fēng)口，固定500多個(gè)流動(dòng)半流動(dòng)沙丘?？茽柷呱车貧灉鐟?zhàn)，省、市兩級(jí)下達(dá)昌圖縣任務(wù)總數(shù)45.8萬(wàn)畝。昌圖縣自我加壓，擬完成52.51萬(wàn)畝，是上級(jí)下達(dá)任務(wù)的115%。
北票市龍溪谷流域綜合治理 潘大為攝
朝陽(yáng)市北票市土地荒漠化范圍較廣，生態(tài)恢復(fù)困難。全市整合項(xiàng)目和資金，專業(yè)設(shè)計(jì)、適地適樹(shù)，持續(xù)實(shí)施工程治理。在大板鎮(zhèn)龍溪谷流域，投資4500萬(wàn)元，治理荒山1萬(wàn)余畝，曾經(jīng)的石質(zhì)山被打造成龍溪谷景區(qū)，成為市民休閑放松的好去處。
精神傳承的自覺(jué)時(shí)時(shí)體現(xiàn)。
2025年，遼寧省科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)擬完成綜合治理任務(wù)330萬(wàn)畝。
遼寧省委宣傳部與省林草局、阜新市、彰武縣聯(lián)合制作的《大漠初心——彰武治沙群英紀(jì)事》榮獲2024年全國(guó)“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。在物質(zhì)和精神層面，遼寧防沙治沙雙雙為全國(guó)防沙治沙提供了范式。
今年是遼寧振興新突破三年行動(dòng)收官之年。遼寧省將打好打贏三年行動(dòng)決勝之戰(zhàn)，打好打贏科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)，在同一戰(zhàn)場(chǎng)打好打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)役，以科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)的階段性勝利，助力三年行動(dòng)決勝之戰(zhàn)。
——打好陣地戰(zhàn)。對(duì)照行動(dòng)方案中的八大重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、掛圖作戰(zhàn)，守好各自主陣地。林草部門(mén)持續(xù)加強(qiáng)種苗信息引導(dǎo)服務(wù)、規(guī)范種苗基地建設(shè)管理，共儲(chǔ)備可供今年造林的50余種2.96億株苗木。各單位加強(qiáng)政策措施協(xié)同，深化縱向聯(lián)動(dòng)和橫向協(xié)作，共同推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
——打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。要在年度目標(biāo)上攻堅(jiān)制勝，堅(jiān)決完成綜合治理330萬(wàn)畝的硬指標(biāo)。要在資金支付上攻堅(jiān)克難，在項(xiàng)目爭(zhēng)取上攻堅(jiān)破局。對(duì)已經(jīng)下達(dá)的項(xiàng)目，要加快建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)管。
——打好持久戰(zhàn)?！笆陿?shù)木、功在不舍”。要持之以恒推進(jìn)系統(tǒng)治理，優(yōu)化農(nóng)林牧土地利用結(jié)構(gòu)，完善路、水、電、灌、旅等綜合治理基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)主要風(fēng)口、沙源區(qū)和路徑區(qū)治理，扎實(shí)推進(jìn)遼寧千里阻沙帶建設(shè)。要持續(xù)深化與內(nèi)蒙古合作，簽訂省級(jí)聯(lián)防聯(lián)治合作框架協(xié)議，在立法執(zhí)法、科技創(chuàng)新等方面開(kāi)展協(xié)作。要持續(xù)發(fā)力推進(jìn)綠富同興，壯大林果、林藥等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升附加值；打造特色旅游線路，適度發(fā)展生態(tài)旅游，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。（陳永生 王秋平）
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